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甌江時評 | “浙江方案”擘畫長三角一體化新畫卷

麗水網 - 來源:   2019-06-27 16:46
編輯:莫曉鴻 | 責任編輯:胡蘊韻〗

  為貫徹落實好《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》(以下簡稱規劃綱要),近日,浙江省高規格召開推進長三角一體化發展大會,并發布了《推進長三角區域一體化行動方案》(以下簡稱行動方案)。

  緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵,浙江的行動方案圍繞數字經濟、基礎設施、文化旅游等領域,啟動了近200個重大項目,投資1萬多億。從1982年提出上海經濟區,形成了長三角的雛形,到2018年把長三角一體化發展上升為國家戰略,意味著長三角一體化進入全面提速新的階段。

  “一體化”進程需要想象力。長江三角洲地區從來都是一片充滿想象力的沃土,這里有沉默了千年的翰墨之路,有文人墨客偏愛的“青山隱隱水迢迢”,更有裝滿煙雨朦朧和小橋流水的江南文化;這里向海而生,海風吹出了一個開放的門戶,也吹出了一種獨特的創造精神,光一部改革開放史,就提供了多少始于無形卻石破天驚的神來之筆。全力實施國家規劃綱要及浙江省行動方案,打通江河湖海,貫穿山谷峰巒,續寫富饒之地的歷史奇跡需要想象力,也需要創新支撐。搭建創新載體,依靠浙江大學、之江實驗室、西湖大學等高等院校,以及G60科創走廊等產業創新合作平臺,搶占科技創新戰略制高點;打通體制機制瓶頸障礙,厚植科技創新人才優勢,打造更優創新創業生態,不斷完善“雙創”制度供給、提高“雙創”服務水平的大環境,高質量一體化正當其時。

  “一體化”進程需要凝聚力。上海+江蘇+浙江+安徽,占全國1/26面積的土地、約1/6的人口,創造出了近乎全國1/4的經濟總量。26個城市構成了中國最龐大的城市群,也形成了經濟競爭力最強的地區之一。具有獨特魅力的遠不止于數據,三省一市的深度合作,是“1+1+1+1>4”的效應,需要的是協同、連通、共享、共榮的凝聚力。長三角三省一市各有“比較優勢”,如上海的金融業、國際化發展,江蘇的制造業基礎,浙江的互聯網優勢,安徽的創業創新群體,拆除行政藩籬,搭建合作平臺,創新人才流動,都是為了提高資源配置的效率,讓經濟要素能夠更便捷地流動,各地互補分工、揚長避短、各取所長,從而提升區域競爭力。如何在長三角地區一體化發展進程中自我把脈,精準定位,找準城市發展的“比較優勢”和核心競爭力,是26個城市的時代命題。

  “一體化”進程需要向心力。放眼全球,成功的一體化,無論是美國的紐約灣區和舊金山灣區,還是日本的東京灣、大阪灣,無不以社會服務、民生領域的高質量融合作為前提和基礎,從而形成社會發展的向心力,推動長三角多元群體創新協作,互動互促,培育自發共享和彼此信任的民眾基礎。就目前而言,環境共治、城鄉差距、養老就醫、數據共享、旅游目的地打造等都是正在努力推進一體化發展的領域,但也面臨一些社會發展難題,亟待區域協調突破。以養老就醫領域為例,搬入青山綠水之中盡享田園牧歌式的生活固然令人向往,長三角區域內,通過異地養老的方式,將大型城市的養老需求向周圍的“小地方”輸出,共享養老資源是大勢所趨,但是如何兼顧大城市的醫療資源和小地方的養老服務,讓異地醫療資源互聯互通、高效便捷,仍需進一步探索和完善。

  連成線、形成片、構成網,期待山更青,水更綠,交通更便捷,產業更興盛,科創更繁榮,服務更便捷,期待新高度上的長三角地區高質量一體化“加速跑”,共同投入到對全球資源的集聚利用以及國際合作與競爭中去。


 

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