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甌江時評 | 黨建引領,打造好加強和改進鄉村治理的“最強引擎”

麗水網 - 來源:   2019-06-26 09:55
編輯:莫曉鴻 | 責任編輯:胡蘊韻〗

  近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。(6月24日,中國網)

  治國安邦,重在基層,難在農村。沒有鄉村的有效治理,就沒有鄉村的全面振興,更無法實現國家治理體系和治理能力現代化的戰略目標。“求木之長者,必固其根本。”《指導意見》明確的十七項主要任務中,第一項就是完善村黨組織領導鄉村治理的體制機制。加強農村基層黨建,是推動鄉村振興的固本之舉,將加強黨組織的建設放在核心位置,這對于鄉村治理體系的完善具有重要意義。

  農村富不富,關鍵看支部。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,是黨聯系廣大農民群眾的橋梁和紐帶。每一個村子都是基層治理的神經末梢,而鄉村黨組織則是這神經末梢的核心和關鍵。我們需要做到哪里有群眾,哪里就有黨員,就有黨組織的服務,把農村基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘,決不能到了關鍵時候,組織沒了聲音、黨員沒了身影。要從嚴從實抓好軟弱渙散村黨組織的整頓工作,找準“病灶”,對癥下藥,一個支部一個支部地分析,一類問題一類問題地研究,一個痛點一個痛點地切除,牢牢扭住農村基層黨組織這個“牛鼻子”。

  支部強不強,關鍵看頭雁。把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘,關鍵在選優配強村黨組織書記。“村看村,戶看戶,群眾看干部”,農村黨組織書記的工作好壞、能力強弱,直接關系到農村的改革發展穩定,直接關系到群眾生活富裕、社會和諧、鄉風文明。“群雁高飛頭雁領”,不僅要大力選拔黨性強、致富水平高、服務意識優、作風好的黨員干部擔任村黨組織書記,更要對“領頭雁”們進行全方位的綜合素質培訓,制定科學合理的激勵機制,真正將村級黨政領導班子打造成一支“有思路、有想法、有能力、有情懷”的基層實干家隊伍,帶領人民群眾一同實現更加美好的幸福生活。

  有利或有害,群眾要明白。加強村級民主監督組織建設,是進一步加強基層民主政治建設、推動農村黨風廉政建設、維護基層穩定的重要保障。村干部直接面對著基層農民,其一言一行影響著群眾對黨和政府的認知,其所作所為決定著鄉村治理的水平。加強村干部的監督管理,不僅事關農村的和諧穩定發展,而且事關黨在農村執政根基的夯實鞏固。因此要進一步建立健全村務監督委員會,加強村級民主監督,充分發揮村務監督委員會在村務決策和公開、財產管理、工程項目建設、惠農政策措施落實等事項上的監督作用,切實加強農村“三資”審計工作,完善議事決策主體和程序,落實群眾知情權和決策權。

  鄉村有效治理是一個多維度的系統性目標,只有在更為強大的基層黨組織的領導下,才有可能建設充滿活力、和諧有序的鄉村社會,才能提升村民的國家認同,激發人們不斷奮斗的勞動創業熱情,進而保持鄉村活力與秩序的有機統一。


 

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